標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案二審 規(guī)定了這些社會(huì)團(tuán)體制定標(biāo)準(zhǔn)

       8月28日，標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案二審稿提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。修訂草案二審稿對(duì)于一些關(guān)注度高的內(nèi)容作出修改，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。在此之前，常委會(huì)第二十七次會(huì)議對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化法修訂草案進(jìn)行了初次審議，此次修訂草案二次審議稿，又對(duì)草案的主要問(wèn)題進(jìn)行了修改。

       一審稿規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，一些常委會(huì)組成人員、地方、部門(mén)、企業(yè)提出，上述標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)依據(jù)不統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系不清晰，建議進(jìn)一步明確。為此，二審稿將其修改為：標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

       修訂草案第十三條第一款對(duì)社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)作了規(guī)定。一些地方、部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家提出，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)組織的作用，支持行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，增加標(biāo)準(zhǔn)供給，并對(duì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)予以必要規(guī)范。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將修訂草案第十三條第一款修改為：國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。

       修訂草案同時(shí)增加一款，對(duì)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則、程序要求等作出規(guī)定。

       此外，修訂草案第十四條第一款中增加規(guī)定：企業(yè)可以與其他企業(yè)聯(lián)合制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

       修訂草案第二十二條規(guī)定，國(guó)家實(shí)行企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)制度，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)未在平臺(tái)公開(kāi)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的行為規(guī)定了法律責(zé)任。一些地方、部門(mén)、企業(yè)、專(zhuān)家提出，要求所有企業(yè)通過(guò)統(tǒng)一的平臺(tái)公開(kāi)其企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有必要，也與國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》關(guān)于取消企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案的精神不相符。有的意見(jiàn)提出，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)當(dāng)實(shí)行自我聲明公開(kāi)制度。法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議將修訂草案的上述規(guī)定修改為：國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。國(guó)家鼓勵(lì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。